Lazarus Fell ist ein Ex-Navi Seal und Experte für verdeckte Operationen. Als sein Vater Solomon Fell, ein hochrangiger Mitarbeiter des CIA, beim Anschlag auf das World Trade Center ums Leben kommt, täuscht Lazarus seinen Tod vor. Er will in den Untergrund gehen und heimlich ermitteln, um die Verantwortlichen für die Katastrophe zur Rechenschaft zu ziehen. Nach einigen Jahren gelingt es ihm, den Kopf der Terrororganisation ausfindig zu machen.